La iniciativa tiene como idea matriz la descentralización de la tuición sobre el recurso hídrico, integrando para su administración a diversos actores, como el Gobernador Regional, representantes de ministerios ad hoc, municipios y vecinos organizados.
Ante el escenario de escasez hídrica que enfrenta el país, el diputado de la Federación Regionalista Verde Social, Jaime Mulet (FRVS) junto a sus colegas Rodrigo González (PPD) y Félix González (PEV), presentaron un proyecto de reforma constitucional que crea las Autoridades Regionales de Gobernanza del Agua y las Cuencas (AREGUAC), buscando el mejoramiento de la gestión del recurso hídrico bajo un sistema de gobernanza integrado por diversos actores, públicos y privados.
Al respecto, el diputado y timonel regionalista, Jaime Mulet, autor de la moción, explicó que la idea matriz del proyecto tiene como principio que el agua debe usarse con prioridad para consumo humano y para seguridad alimentaria, y por tanto es necesario que ésta “se administre en cada una de las cuencas, por ejemplo, la cuenca del río Aconcagua, la cuenca del río Huasco, la cuenca del río Elqui y se haga una administración colegiada donde no se determine el uso del agua por el conjunto de propietarios, sino que se determine por un consejo integrado por los usuarios, por los APR, por ONG ambientales, por representantes del Gobernador, de los Alcaldes, quienes en conjunto determinen el uso del agua y la proyección que se tiene que hacer en cada una de las cuencas respecto de su uso, de su acumulación, en fin. Precisamente para darle una administración más democrática al agua y, obviamente, más ecológica”.
“Es una reforma constitucional que fija el marco y mandata la ley para ser, obviamente, la estructura completa de esta nueva institución por la cual queremos nosotros que se regule el agua y se use el agua en nuestro país, para ir terminando con los abusos que hoy día vemos donde el dueño de los derechos de aprovechamiento de agua hace exactamente lo que quiere con el agua, hasta puede botar el agua, no usarla y eso, obviamente, tiene que terminar urgente. Más aún considerando la situación que nos encontramos como planeta, de manera que la Autoridad Regional de Gobernanza del Agua y las Cuencas es la institución que estamos proponiendo se discuta a través de esta reforma constitucional”.
Para el diputado PPD, Rodrigo González “Este proyecto tiene una tremenda trascendencia desde el punto de vista de la regiones de Chile. Aquí hay una expresión de que el ordenamiento territorial se hace en las regiones, determinando la forma en que se administran sus recursos al conocer sus propias realidades, y si hay un recurso que es fundamental es el agua. Y que esto sea de administración regional y participativa entre usuarios, propietarios, municipios, medianos y pequeños agricultores, decidiendo la comunidad bajo la tuición de los nuevos Gobernadores Regionales con poder real de nivel local, es una excelente iniciativa”.
Finalmente, el diputado Ecologista Verde, Félix González, recalcó que “este proyecto viene a cambiar un paradigma de lo que hay hoy, que es una administración por parte de quienes tienen los derechos de agua en juntas de vigilancia, que son como sociedades anónimas en donde el controlador es quien tiene el cincuenta más uno de los derechos y puede tomar todas las decisiones, a un nuevo modelo por cuenca, de manera de poder hacer un uso sustentable del agua y que en esa administración estén no estén solamente los que tienen los derechos de agua para riego, sino que estén los APR, las autoridades regionales electas, la comunidad y que se pueda hacer un trabajo en conjunto, incluyendo a al academia, para planificar el uso del agua de toda la cuenca, considerando los múltiples usos, como evidentemente el riego, pero también el agua potable, las sanitarias y el uso también del agua por parte de los ecosistemas. El agua también es necesaria para preservar los humedales, ríos, bosques, por lo tanto hay que hacer una planificación por cuenca y con la participación de toda la comunidad”, concluyó.